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《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》摘要

2012-02-24 11:24:05 来源: 客运站
哪些是可投资的基础设施项目?

    第九条本办法所称投资计划,是指各方当事人以合同形式约定各自权利义务关系,确定投资份额、金额、币种、期限、资金用途、收益支付和受益权转让等内容的金融工具。

   第十条投资计划的投资范围,主要包括交通、通讯、能源、市政、环境保护等国家级重点基础设施项目。

    投资计划可以采取债权、股权、物权及其他可行方式投资基础设施项目。

    第十一条投资计划投资的基础设施项目应当符合下列条件:

    (一)符合国家产业政策和有关政策;

    (二)具有国家有关部门认定最高级别资质的专业机构出具的可行性分析报告和评估报告;

    (三)具有或者预期具有稳定的现金流回报;

    (四)具备按期偿付本金和收益的能力,或者能够提供合法有效的担保;

    (五)已经投保相关保险;

    (六)项目管理人(以下简称项目方)控股股东或者主要控制人,为大型企业或者企业集团,且无不良信用记录;

    (七)项目方取得有关部门颁发的业务许可证;

    (八)中国保监会规定的其他条件。

    第十二条投资计划以债权、股权及其他可行方式投资的基础设施项目,除符合第十一条规定条件外,还应当符合下列条件:

    (一)自筹资金不得低于项目总预算的60%,且资金已经实际到位;

    (二)项目方资本金不得低于项目总预算的30%,且资金已经实际到位;

    (三)中国保监会规定的其他条件。

    已经建成的项目不受前款规定的限制。

    投资计划投资的基础设施项目,经国务院或者有关部门批准后,各方当事人方可组织实施。

    第十三条投资计划不得投资有下列情形之一的基础设施项目:

    (一)国家明令禁止或者限制投资的;

    (二)国家规定应当取得但尚未取得合法有效许可的;

    (三)主体不确定或者权属不明确等存在法律风险的;

    (四)项目方不具备法人资格的;

    (五)中国保监会规定的其他情形。

    第十七条投资计划的受益权应当分为金额相等的份额。

    受益人可以转让全部或者部分受益权。受益权的受让方应当是机构法人。投资计划受益权转让后,各方当事人的权利义务不因转让发生变化。

    投资计划受益权的份额划分和转让规则,由中国保监会商有关部门另行制定。

    第十八条有下列情形之一的,投资计划终止:

    (一)发生投资计划约定的终止事由;

    (二)投资计划的存续违反投资计划目的;

    (三)投资计划目的已经实现或者不能实现;

    (四)投资计划被撤销或者解除;

    (五)投资计划当事人协商同意;

    (六)投资计划约定或者法律、行政法规以及中国保监会规定的其他情形。

    第十九条投资计划终止后,受托人应当在终止之日起90日内,完成投资计划清算工作,并向有关当事人和监管部门出具经审计的清算报告。

    受益人、投资计划财产的其他权利归属人以及投资计划的相关当事人应当在收到清算报告之日起30日内提出意见。未提书面异议的,视为其认可清算报告,受托人就清算报告所列事项解除责任,但受托人有不当行为的除外。

    第二十条投资计划的各方当事人应当严格按照投资计划约定的时间和程序,分配投资计划收益和有关财产。

    第二十一条受托人、托管人、独立监督人违反本办法规定,造成投资计划财产损失的,应当依法向受益人或者委托人承担相应赔偿责任。哪些保险公司可进行投资?

    第二十二条本办法所称委托人,是指在中华人民共和国境内,经中国保监会批准设立的保险公司、保险集团公司和保险控股公司。

    一个或者多个委托人可以投资一个投资计划,一个委托人可以投资多个投资计划。

    第二十三条委托人应当符合下列条件:

    (一)内部管理和风险控制制度符合《保险资金运用风险控制指引(试行)》规定,且执行规范;

    (二)建立了项目评估和风险监测制度;

    (三)引入了投资计划财产托管机制;

    (四)拥有一定数量的相关专业投资人员;

    (五)最近3年无重大投资违法违规记录;

    (六)偿付能力符合中国保监会有关规定;

    (七)风险管理符合本办法第九章的有关规定;

    (八)中国保监会规定的其他条件。

    委托人可以授权保险资产管理公司,代其履行相关权利义务。保险资产管理公司作为委托代理人,应当符合前款除第(六)项外的规定。

    第二十四条保险公司、保险集团公司和保险控股公司申请担任委托人,应当向中国保监会提交下列申请材料:

    (一)投资申请书;

    (二)投资于投资计划的可行性报告;(三)公司董事会通过投资于投资计划的决议;

    (四)受托人、托管人有关材料及合同文本;

    (五)内部管理、风险控制、项目评估及风险监测制度;

    (六)相关业务部门设置及主要业务人员情况;

    (七)经会计师事务所审计的最近3年公司财务报表;

    (八)会计师事务所出具的最近3年公司内控管理建议书;

    (九)中国保监会规定的其他文件及材料。

    中国保监会在收到申请材料之日起20日内,做出批准或者不予批准的决定。不予批准的应当书面通知申请人,并说明理由。

    第二十五条除中国保监会另有规定外,委托人投资于投资计划应当符合下列有关投资比例的规定:

    (一)人寿保险公司投资的余额,按成本价格计算不得超过该公司上季度末总资产的5%;财产保险公司投资的余额,按成本价格计算不得超过该公司上季度末总资产的2%;

    (二)人寿保险公司投资单一基础设施项目的余额,按成本价格计算不得超过该项目总预算的20%;财产保险公司投资单一基础设施项目的余额,按成本价格计算不得超过该项目总预算的5%;(三)保险公司独立核算的产品账户投资的余额,按成本价格计算不得超过保险条款具体约定的比例。

    第二十六条委托人应当履行下列职责:

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