滨州市人民政府办公室关于印发滨州市高速公路暨220国道绿化实施方案的通知
　　各县（区）人民政府，开发区管委会，市直有关部门：
　　
　　《滨州市高速公路暨220国道绿化实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
　　
　　滨州市人民政府办公室
　　
　　二○○六年二月十六日
　　
　　滨州市高速公路暨220国道绿化实施方案
　　
　　按照省政府关于高速公路、国道绿化的要求，在组织有关专家和技术人员，对滨州市境内滨大高速、津汕高速、威乌高速、220国道进行实地调查和规划的基础上，制定《滨州市高速公路暨220国道绿化实施方案》（以下简称《实施方案》）。
　　
　　一、基本情况
　　
　　根据高速公路规划及220国道建设里程，滨大高速境内长度28.8公里，津汕高速56.9公里，威乌高速45.2公里，220国道58.8公里。涉及尚集、里则、水落坡、大高、古城、下洼、车镇、大山、小泊头、利贵、李家、冯家、无棣镇、胡集、清河、李庄、姜楼等17个乡镇办事处，需绿化133.8公里，栽植苗木475.2万株。其范围内地形地势复杂，土壤类型为潮土和盐化潮化，立地条件差异较大，造林绿化施工有一定难度。
　　
　　二、遵循原则
　　
　　1.坚持因地制宜，适地适树，突出特色、分类突破的原则；2.坚持以生态效益为主，兼顾经济效益和社会效益，绿色通道建设与农民脱贫致富相结合的原则；
　　
　　3.坚持绿化、美化相统一，乔、灌、花、草、景相融合，带、网、片、点、间相配套，自然景观与人造景观相协调，普遍绿化与重点绿化相结合的原则；
　　
　　4.坚持以质量为本，着眼高起点、高标准，实行多林种，多树种合理配置，突出地方特色，进行多模式开发，达到功能强、效益高的原则。
　　
　　三、规划设计
　　
　　高速公路、国道绿化设计，沿道路走向全线贯以林带配置，依地势变化在交叉路口和收费站配置片林、景点，实行点、带、面结合，实现防护效能和观赏价值的有机统一。
　　
　　（一）林带设计
　　
　　1.立地条件较好无树地段。从路边沟外沿向外50米为防护林带用地，林带外侧开出一条上口宽1米的沟为绿化带界沟，50米防护林带土地要整平，其高程同农田。上口1米宽的界沟要全线贯通，标准统一，真正起到与农田隔离的作用，50米宽林带由乔木组成，设计树种为107杨、白蜡，95895抗碱杨、臭椿等，株行距3×3m，上下、左右整齐，每侧17行，220国道建成以速生杨107为主的速生丰产林带，高速路可根据立地条件不同选择树种。
　　
　　2.立地条件较差无树地段。林带整理同上，树种选择柽柳、枸树、四翅滨藜等，株行距1.5×0.5m，每侧100行。
　　
　　3.原有部分树木地段。林带整理同上，要进行补植完善，达到74株燉亩的片林密度标准，补植的苗木标准要尽量同原栽树木胸径、树高一致。
　　
　　（二）景点设计
　　
　　各收费站景点设计，要本着因地制宜、突出特色、实现绿化、美化与人文景观相结合，四季常绿、三季有花的原则。各景点根据立地条件搞好土方工程，具体设计，根据公路部门规划进行。
　　
　　（三）道路辐射区绿化规划
　　
　　根据《关于印发山东省绿色通道建设规划技术方案的通知》（鲁绿办发〔2001〕9号）文件要求，高速公路、国道两侧各3000米为通道辐射区。高速路辐射区内规划高标准农田林网或农林间作，农田林网网格面积控制在250亩，主要干渠和县级公路，每侧至少栽植2行乔木，支、斗、农、渠、村级道路每侧栽植1行乔木，株距2米，沟、路、渠绿化树种可根据立地条件选择，绒毛白蜡、臭椿、抗碱杨等；农林间作以金丝小枣、冬枣为主，株行距为2×15米。
　　
　　（四）苗木规格
　　
　　为确保绿化质量，林带建设设计使用较大规格苗木，具体标准：绒毛白蜡，选用胸径4厘米以上，主干通直圆满，干高2.5米以上的苗木；臭椿选用胸径3厘米以上，主干高度3米以上的苗木；107杨、抗碱杨选用胸径3厘米以上，主干高度3米以上的苗木；冬枣、小枣选择地径1.2厘米，苗高1.2米以上；柽柳等灌木选用地径0.5厘米，苗高0.5米以上苗木。
　　
　　（五）绿化施工
　　
　　1.整地：将绿化带内土地整平，在地形比较复杂、地势高洼不平的地段，可分段整平。整地应提前一个造林季节进行。土地整平后挖60厘米见方的树穴。
　　
　　2.栽植：树穴挖好后，将表层熟土回填穴内，然后将苗木放入栽树穴内，将土填满，分层踏实。苗木栽植深度，以不低于原土痕5厘米为准，为了提高造林成活率，尽量在当地调剂苗木，并且做到随起苗、随栽植，如果采用外调的苗木或从起苗到造林时间较长，应在淡水中浸泡2-3天。
　　
　　3.栽后管理：苗木栽植后大水漫灌，灌后培土堆，统一高度定干，统一涂白。栽植当年，浇水不少于5次，结合灌水进行施肥、中耕锄草。 上一页 1 2 下一页第2页 滨州市人民政府办公室关于印发滨州市高速公路暨220国道绿化实施方案的通知 [接上页]
　　四、投资概算
　　
　　高速公路、国道总长度189.4公里，绿化长度133.8公里，补植完善长度55.6公里，设计林带造林面积20060亩，补植面积6297亩，辐射区新建农田林网38.5万亩，补植完善农林间作19万亩，需苗木475.2万株。依据现行的劳务、苗木等价格水平，按一次性造林绿化直接投资概算，完成高速路绿化共需投资2647.95万元，其中整地519.6万元，苗木费1318.16万元（林带苗款396.16万元，辐射区苗款922万元），栽植208.35万元，浇水及抚育管理601.84万元。
　　
　　投资概算标准如下：
　　
　　整地：200元燉亩（包括挖穴0.50元燉个）
　　
　　苗木：乔木每株4元燉株，灌木0.3元燉株
　　
　　栽植：0.3元燉株
　　
　　浇水及抚育管理：300元燉亩
　　
　　五、时间安排
　　
　　2006年2月，完成规划及论证工作，做好宣传发动。所有涉及的乡（镇）搞好土地调整，明确林地的所有权和管理权，2月底前各乡镇办事处，组织完成绿化用地的整平和外界沟的开挖工作。
　　
　　2006年3月中旬至4月上旬，按设计要求全面完成各项造林任务。
　　
　　2006年秋冬根据成活保存情况进行补植完善。
　　
　　六、实施措施
　　
　　（一）切实加强领导
　　
　　市政府成立由分管副市长牵头，有关县（区）长、市直有关部门负责人参加的协调小组，主要职责：按照职权划分的原则，把各类型的造林任务分解落实到有关行业和基层单位，根据各自的职能特点，为高速路植绿护绿。各有关部门要各负其责，公路部门搞好隔离带和收费站的规划设计及实施工作，水利部门搞好辐射区内河流、干渠的规划设计及实施工作；林业部门要搞好两带（即两条植树带）及辐射区范围内的规划设计、技术指导，制定检查验收奖惩办法。
　　
　　（二）广开渠道、多方筹资
　　
　　解决好资金问题是顺利实施高速路建设规划的关键。要动员社会各方关心支持高速路绿色通道建设，同心协力，多方筹资，一是公路、财政、林业负责两带的苗款，二是县政府负责辐射区绿化苗款，乡（镇）负责整地、栽植、浇水及抚育管理费用，三是有农业综合开发任务的县（区）要沿线安排部分资金。
　　
　　（三）完善政策
　　
　　各级要按照国务院、省政府关于绿色通道建设的要求，落实好林地政策。防护林带建设要普遍实行统一规划、树随地走、占地补偿的原则，在不打乱原来土地承包关系的基础上，新植苗木各级财政应给予扶持，占用的土地（经济林带除外），其补偿标准要相当于种植粮食的收入，并将树权承包到户。对确实不愿植树的农户，采取从机动地中调整，返租倒包或与户置换的办法，解决绿色通道植树与占地的矛盾，稳定绿色通道的用地权属，让利于民，调动群众积极性。
　　
　　（四）实施工程造林
　　
　　实施工程造林能提高土地利用率和集约经营程度，提高造林质量，降低造林成本。高速路绿化带建设要按工程造林的标准和要求进行，按项目管理，按工程施工。要在整平土地提高土壤肥力的基础上，以县（区）为单位做到“五统一”，即统一规划设计，统一标准质量、统一栽植时间，统一管护措施，统一检查验收，兑现奖惩。 上一页 1 2 下一页