重庆市水利局关于万州－达州高速公路重庆段水土保持方案的批复
　　重庆市交通委员会：
　　
　　你委报送的《万州～达州高速公路重庆段水土保持方案报告书》收悉。经审查，现批复如下：
　　
　　一、《万州～达州高速公路重庆段水土保持方案报告书》编制目的明确，所依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准、技术文件和技术资料基本正确，内容较全面，基本符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）和有关标准的规定的水土流失防治标准和可行性研究阶段的设计深度。原则同意该项目水土保持方案。
　　
　　二、水土流失预测时段、预测内容、预测方法及预测结果基本正确。该项目工程扰动原地貌面积约247.06hm2，损毁的水土保持设施面积127.15hm2，其中：土坎梯田54.57hm2、土坎梯土22.26hm2、林草地50.32hm2。
　　
　　三、水土流失防治责任范围明确。其防治范围面积为273.77hm2，其中：项目建设区247.06hm2，直接影响区26.71hm2。
　　
　　四、水土流失防治原则和目标明确，水土保持分区合理。根据工程实施方案，结合水土流失类型、强度特征，水保工程设计中水土流失防治区分为主体工程防治区、弃渣场防治区、施工便道防治区和施工营地防治区等4个水土流失防治分区基本合理。水土保持措施结合主体工程施工分别进行了措施配置，同时提出的实施进度安排合理可行。
　　
　　五、基本同意该工程水土保持防治总体方案，水土流失分区防治措施设计紧密结合主体工程的水土流失形式和特点。根据本工程水土流失的预测、防治责任范围以及水土流失防治分区和防治内容，确定不同的防治措施及布局，并形成本方案的水土流失防治措施体系，以达到主体工程建设顺利进行、项目建成后安全运营、周围生态环境明显改善和带动地方经济持续发展的目的。原则同意各分区方案。其主要水土保持措施为：
　　
　　（一）主体工程区
　　
　　土石方开挖尽量避开雨季，降雨前做好边坡防护及排水设施；控制土石方施工周期，减少疏松土体裸露时间；控制爆药量，优化爆破方案，防止开挖线以外的岩石震裂失稳；弃渣应运到指定场地堆放，做到“先拦后弃”，做好弃渣场的拦挡和排水设施；填方段挡墙施工时，对基坑挖方妥善堆置，避免渣土入河，挡墙施工完毕后应及时清运弃土；应及时拆除桥涵施工围堰，弃料应清运到指定渣场堆放，严禁沿河、沿沟倾倒；隧洞施工应先做好洞门处的拦挡措施，出渣应避免对洞口周边土地的破坏；对开挖及回填边坡，应及时护砌，做好坡面及坡脚排水系统；加强运输管理，防止沿途散落等预防保护措施。
　　
　　开挖前，先进行场地表土剥离，表土堆放在路基两侧（共12处），表土堆坡脚用用装土编织袋码砌拦挡，挡墙长6420m；土堆周边设简易排水沟和沉沙池，排水沟长7062m。土堆顶面撒播草籽绿化，面积7.91hm2。
　　
　　路基施工时，用装土编织袋挡墙在路基边坡坡脚进行临时拦挡，挡墙长2600m；对土质和泥岩边坡，降雨时用塑料薄膜自上而下覆盖，施工扫尾期，坡面采用撒播草籽绿化。
　　
　　隧洞施工时，在隧洞洞口下游设装土编织袋挡墙进行临时拦挡，挡墙长880m。
　　
　　（二）弃渣场防治区
　　
　　堆渣前先剥离表土，堆放在渣场周边；表土堆坡脚用装土编织袋拦挡，土堆外周设简易排水沟和沉沙池，土堆顶面撒播草籽绿化。
　　
　　在各弃渣场下游侧先建M7.5浆砌片石挡渣墙，总长462m；对占用的沟道应设置M7.5浆砌片石盲沟，长728m；在挡墙前趾和渣场两侧建M7.5浆砌片石排水沟和沟口沉沙池，排水沟长4713m，急流槽长127m。
　　
　　堆渣过程中，分层堆放，层层压实，按边坡稳定要求进行堆渣；平台内侧设M7.5浆砌片石排水沟，共长554m。
　　
　　弃渣完毕后，进行整地平场，表面回覆表土，并植树和撒播草籽绿化，面积9.17hm2。
　　
　　下阶段应复核渣体边坡稳定性。
　　
　　（三）施工便道防治区
　　
　　在便道靠山侧修建简易排水沟，长5400m；开挖时，在便道路基下游方向设编织土袋码砌临时挡墙进行拦挡，挡墙共长675m；对部分边坡稳定性较差的便道用M7.5浆砌片石挡墙防护，长900m。
　　
　　便道开挖后，边坡用草籽绿化防护；施工扫尾期，对便道进行清理，并撒播草籽绿化，面积3.71hm2。
　　
　　（四）施工营地防治区
　　
　　在各施工营平场时，在周边设简易排水沟，长3720m，沟口设沉沙池；堆料场周边用装土编织袋进行拦挡，挡墙长1860m；堆料顶面用彩条布临时遮盖。
　　
　　施工扫尾期，对各场地进行清理和土地整治，并植树和撒播草籽绿化，面积8.0hm2。
　　
　　六、经审核，该项目水土保持方案总投资8746.12万元，其中：主体工程已列6100.97 万元，方案新增2645.15万元。方案新增水保设施投资中，工程措施1345.34万元，植物措施105.42万元，临时工程604.20万元，独立费用290.53万元，基本预备费140.72万元，水土保持设施补偿费158.94万元。
　　
　　七、请你委继续做好水保方案的初步设计工作，在今后的工程建设中，要严格按照审批的水保方案，按期完成各项水土保持措施，并按规定缴纳水土保持设施补偿费。主体工程竣工验收时，要同时向我局申请验收水土保持设施，并按要求提交水土保持监理和监测报告等有关资料。
　　
　　附件：万州－达州高速公路重庆段水土保持方案特征表（略）
　　
　　二○○九年七月十三日