7月10日,国务院办公厅下发紧急通知,要求各地各部门切实做好汛期灾害防范应对工作。11日,在全国早间天气会商会后,中国气象局传达了国办紧急通知,要求各级气象部门对汛期气象服务工作再检查、再落实,加强监测预警,加强短时临近天气预报,加强部门联动,及时发布气象预测预报预警信息。
中国气象局局长郑国光,副局长许小峰、宇如聪、沈晓农、矫梅燕出席,沈晓农传达紧急通知。
通知指出,今年入汛以来,全国多地出现强降雨过程,特别是近日安徽、湖北、四川等地持续遭受暴雨袭击,一些江河部分河段发生超保证水位洪水,雅安、都江堰等地先后发生山洪、泥石流、滑坡等灾害,造成重大人员伤亡和财产损失。部分大中城市遭受短时强降雨袭击,造成严重的城市内涝、交通瘫痪,给人民群众出行和城市安全运行带来较大影响。党中央、国务院对此高度重视,李克强总理等领导同志多次作出重要批示指示,要求有关地方和部门密切关注强降雨和极端天气变化情况,加强汛情监测预警,防范洪涝及地质灾害,及时组织群众转移避让,全力搜救失踪遇险人员,确保群众和搜救人员安全,确保堤防、水库等设施安全。
通知强调,目前全国已进入主汛期,台风进入活跃期,自然灾害多发,必须高度警惕。据气象部门预报,近期四川、山东、山西等部分地区后还将出现强降雨过程,同时今年第7号超强台风“苏力”逐渐逼近我国东南沿海,抗灾救灾形势十分严峻。通知要求:
一要切实加强灾害防范和监测预警。各地区、各有关部门要认真落实国务院领导同志关于加强抗灾救灾工作的批示指示精神,把确保人民群众生命安全放在第一位,认真查找防灾抗灾中的薄弱环节,制定严密的防范措施,有效防范和应对各类灾害发生。要密切监视雨情、汛情、风情及其发展变化,充实监测力量,改进监测方法,加密监测频次,及时会商分析,滚动预测预报。重点加强局部性、突发性灾害天气的监测预报,努力提高预报精度、延长预见期,为抗灾减灾工作提供决策参考。充分利用手机短信、电子显示屏、广播电视、网络等多种途径,及时发布灾害预警信息,提醒社会公众主动采取防灾避险措施。
二要进一步做好抗灾救灾各项准备。要全力做好暴雨、山洪、泥石流、滑坡等灾害预防工作,坚决避免群死群伤事件的发生。进一步细化完善相关预案,增强针对性和可操作性。按照防大灾、抢大险要求,切实做好抢险救灾物资、装备等储备,确保满足抗灾救灾工作需要。
三要突出抓好各项防灾减灾措施的落实。要做好山洪泥石流灾害易发区、危险校舍、简易工棚等安全排查,遇有重大灾害性天气和险情,学校要停课、厂矿要停工、大型集会活动要取消,及时转移并妥善安置受威胁地区人员,避免造成人员伤亡。当前,超强台风“苏力”即将登陆东南沿海,有关地区和部门要高度重视,密切跟踪,加强研判,及时行动,切实做好人员、船只避险等防范工作。
四要全力做好灾害抢险和应急处置工作。有关部门要立即启动应急预案,采取有力措施全力做好相关工作。
五要严格落实抗灾救灾工作责任制。要以对人民群众生命安全和国家财产高度负责的精神,进一步加强汛期灾害防范应对工作的组织领导。主要负责同志要靠前指挥,解决突出问题。要进一步加强值班应急工作,安排熟悉情况、责任心强的人员24小时值班,有关负责同志要亲自带班,保障信息沟通联络通畅。对领导不力,工作疏忽或处置不当造成严重后果的,要按照规定严肃追究有关领导和人员的责任。
沈晓农代表中国气象局提出要求:各省气象局要严格按照国务院办公厅的要求做好各项气象服务工作。近期的强天气对流性、局地性特征非常明显,要加强短时临近天气预报工作,尤其要做好各种加密监测信息应用和预测信息发布工作;在做好当前预报工作的同时,一定要考虑前期天气的影响,对可能发生的灾害做出研判,加强部门联动,及时发布信息,特别要提前做好转折性强天气过程的预报预警和服务。