8月10日,铁道部召开全路 “小金库”专项治理工作电视电话会议,贯彻落实中央关于深入推进 “小金库”专项治理工作的要求,结合铁路系统实际情况,对铁路 “小金库”专项治理工作再次进行了动员部署。铁道部党组成员、副部长彭开宙出席会议并讲话,会议由部党组成员、安立敏主持,铁道部总经济师余邦利在会上对今年的专项治理工作作出了具体部署。
在2009年治理的基础上,2010年进一步深化铁路系统社会团体和国有及国有控股企业(以下简称国有企业)的治理工作。治理范围包括:铁道部机关各部门,部属事业单位(含其投资兴办的各级各类企业)及其所属单位;铁路系统中凡依法在民政部门登记管理的社会团体和公募基金会;国有企业,包括其控股的各级子企业、合资公司及筹备组。凡违反国家法律法规和铁路有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券和职工收入二次分配结余)及其形成的资产,均纳入清理规范的范围。
结合铁路实际情况,2010年的“小金库”专项治理采取普遍检查与专项治理相结合的方式进行。普遍检查分四个阶段,采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行,2010年年底基本结束:自即日起至8月15日为动员部署阶段;截至9月底为自查自纠阶段;10月初至11月底为重点检查阶段;整改落实阶段截至今年12月底。此次专项治理工作在铁道部治理“小金库”工作领导小组的统一领导下进行,实行分级负责。对专项治理中发现的“小金库”,要严格按照 “依纪依法,宽严相济”的原则进行处理。
彭开宙在会上指出,2009年铁路系统“小金库”专项治理工作主动扩展专项治理范围,加强组织领导,加大查处力度,保证了中央政策的有效落实,取得了一定成效。2010年,全路要突出重点、加大力度,深入推进 “小金库”专项治理工作。铁路各单位要明确治理范围和治理重点,今年重点做好三个方面工作:一是各单位的专项治理工作要在彻底清理上下工夫;二是全面开展社会团体的“小金库”专项治理工作;三是扎实推进国有及国有控股企业的 “小金库”专项治理工作。同时,要严格执行政策、加大检查力度、严肃查处案件、构建长效机制。各单位要统一思想、明确责任,切实加强组织领导,形成逐级负责、上下齐抓共管的工作格局,坚决防止走过场。各级领导要做到思想认识到位和工作落实到位,推动“小金库”专项治理工作向有利于科学发展、有利于从源头上预防和治理腐败、有利于加强和改进经营管理以及有利于推进和谐铁路建设的方向发展,全力以赴推进“小金库”专项治理工作,为促进经济社会又好又快发展和和谐铁路建设作出应有的贡献。
安立敏在会上强调,全路各单位要迅速行动,抓好工作落实,抓紧制订专项治理方案,深入进行思想发动和政策宣讲,在“自查自纠”这个关键环节上不走过场,在整改和建立长效机制上下足工夫。