深圳加大道路交通安全执法力度,提高交通管理水平,改善交通秩序,缓解交通拥堵。重点建议的办理工作方案已讨论通过,工作方案中涉及开展交通秩序整治、加强路面巡查监管、加强静态停车管理、发展智能交通、完善交通规划政策等10个方面的重要举措。这些措施将对深圳交通和市民出行带来怎样的影响呢?
1自行车“绿色出行”将普及
最让普通市民特别是环保人士振奋的,莫过于对公交系统和慢行交通系统进行建设规划。工作方案提出,将研究公交专用道设置规范;推进在新建和改造道路上公交专用道的同步设计、同步建设、同步完成、同步验收;通过统一规划、分期建设、逐步成网,形成“三横二十七纵”公交专用道网络体。
工作方案还提出,今年年底前,在首批72条道路上设置235公里公交专用道,至2015年底全市公交专用道规模达到700公里以上。同时扩大公交专用道的使用范围,在条件允许的道路,允许载客超过9人的黄牌客车借用公交专用道行驶,并允许社会车辆在非繁忙时段借用公交专用道行驶。
“绿色出行”配套设施也有望跟进。在慢行交通系统建设方面,工作方案提出要编制完成公共自行车租赁系统相关研究和自行车专用道布点规划,大力推进自行车道、人行道等慢行交通设施建设,至2015年,全市将完成500公里以上自行车专用道,解决“最后一公里”的出行问题。
分析:加强慢行交通系统建设是城市制堵的必由之路,自行车出行集建设、环保、经济多种优势于一身,如果城市建设设计科学,符合人性化,那么很多公众都会积极响应。深圳在大运会期间倡导绿色出行,得到不少市民的积极响应,这表明在环保方面,市民和政府存在共同需求。可以预见的是,随着全市自行车专用道的完善,必将吸引更多市民绿色出行。
深圳或成私家车限购城市
工作方案提出,将对全市道路进行调研,在道路条件允许的片区实施单行交通,对影响道路通行能力的“瓶颈”路段进行改造,疏通交通“微细血管”。
同时,根据道路交通实际情况,在部分区域和路段采取社会车辆高峰时段禁行、单双号限行措施,进一步扩大货车、黄标车的限行范围,禁止货车、黄标车在市区主要道路行驶,并将异地车辆纳入统一监管范围。这些措施预计在明年年底前完成。
但是,由于新增落户车辆太多太快,总量控制是不可缺少的考量。工作方案也表示,将尽快研究制定控制机动车总量过快增长、引导小汽车合理使用的政策,从根本上缓解道路交通拥堵状况。这一措施将“按计划推进,2012年31日完成”。
对于爱车人士来说,这些信息无疑成了“定时炸弹”。一“爱车族”更是指出,这似乎暗示着私家车限购只是时间问题,似乎成了一种趋势。“深圳很有可能会成为继北京、上海等城市后新的限购城市。”
分析:工作方案并未明确是否会限购,但市人大常委会内务司法工委在对该工作方案的初审报告中,建议政府要抓紧研究制定缓解交通拥堵实施方案,并择机出台,其中包括希望采取小汽车保有量增量调控、合理提高机动车使用成本等措施。
随着城市公交系统逐渐完善,慢行交通系统建设分流深圳有可能成小车限购城市,市民也会更多地选择私家车之外的方式出行。
拼车或成流行出行方式
根据工作方案,2012年30日前,我市将完成提高商业中心区和交通繁忙区停车收费的研究。目前,这项研究工作已进入前期部署阶段,有关部门对全市停车场数量、位置规划、现行收费标准等进行摸底普查,进而提出分类管理和收费标准。此外,今明两年将研究推行停车电子收费联网系统,推广建设停车诱导系统,逐步推行“一卡通”停车收费方式,并加强停车系统交通新科技的应用。
笔者还了解到,为更好制堵,在对该工作方案的初审报告中,市人大常委会内务司法工委建议政府抓紧研究制定缓解交通拥堵实施方案并择机出台,其中就包括鼓励多人共乘措施。对此,网友“沙漠骆驼”指出,大运期间,市民纷纷加入“绿色出行”,拼车也成为不少市民出行的一种方式。他还做出大胆猜想:根据办理工作方案,拼车行动有可能在不久的将来,成为市民普遍接受的一种出行方式。
分析:在目的地相同的时候,以“拼车”方式出行,不但经济实惠,而且也较为方便。虽然这种出行方式在其它城市尚未批准过,但深圳特区市民对新事物的接受程度高,加上商业意识和时间意识较强,如果相应的配套措施能跟上,拼车出行或许很快会被接受。
智能交通科技示范路
为了加快交通监控设施建设,工作方案提到,将提高视频抓拍、车牌识别、电子警察、高清视频检测工作力度,以“北环示范路”为标准,力争在未来两年内将深南路、滨河路等10条主干道打造成“智能交通科技示范路”。
哪些路段需要收取费用?费用收取实行何种标准?办理工作方案提出,我市将建立全市停车供需数据库,协调推进新建建筑物配建停车设施设置标准的完善工作,提高停车场的规划水平,研究降低全市经营性停车场纳入管理的门槛,将城中村、老社区的临时性停车场纳入监管。
与此同时,对物业配建停车场和规划停车场的使用情况开展全面调查,对挪作他用的违法行为,将责令业主或使用人在限定期限内恢复停车场的使用功能,并对社会开放使用。
停车供需数据库
工作方案提出,将根据法律法规和有关规定,研究建立交警现场记录执法机制,对在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的、不按规定使用远光灯或者转向灯的、驾驶机动车时拨打或者接听电话的、行人或者非机动车驾驶人违反道路交通安全法律法规的,以现场记录方式固定证据并作为处罚依据。