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鼓励加保障 要放也要管 英美等拼车形成规范

2012-01-18 06:12:34 来源: 客运站

  

  

看潮流 拼车一族享“特权”

  拼车之前签协议

  虽然“拼车族”之间并无成规,但美国“拼车族”多数还是会签书面协定,包括拼车者的个人资料、登车和下车地点、时间、路线、费用等。驾车人首先要保证准时,车辆安全可靠,还得有一套无法出车时的后备计划,以不耽误其他人的正常活动为前提。而乘车人也要守时守规,在不能按时搭车时要提前通知。至于比如在车上能否吸烟,车内设备的使用等等,也都由协商而定。

  不拼车不让上路

  如今在美国,拼车已经在政府引导下,建立起自己的规范,成为城市交通一个重要组成部分。拼车方便了拼车者,减轻了私家车养车压力,还缓解交通拥堵,既节能又降低污染,美国官方称拼车还有增进同事和社区间交流的好处。

  政府也通过一些行政举措鼓励“拼车”。在德国和法国的一些城市,赶上交通高峰期,即使是私家车,空车上路也会被罚款。

  新加坡从上世纪70年代开始使用通行证,规定如果私家车中乘坐少于4人的话,就需要办理通行证才能在道路上行驶,这实际上是鼓励民众“拼车”。

  优先使用停车场

  1990年,美国克林顿政府参考南加州拼车管理条例第15法,签署了联邦“清洁空气法规”,要求和推动企业管理者协助“拼车族”,负起减少污染的职责。以加利福尼亚州航天公司为例,他们共推出23个合作方案,每年斥资百万奖励“拼车族”职工继续他们为保护环境所 做的努力。其中有对“拼车族”多人乘车的指导课程,安排弹性工作时间,重新规划停车场,便于“拼车族” 就近停车和上下车。

  而奥克兰的荷马州立大学里,鼓励有车的学生教授加入“拼车族”。 他们发行一种特殊的“拼车族”停车证,只要一辆车内有两个学生或教授,那么他们可以优先使用最近的停车位,仅次于对残障人的待遇。

  走专用车道不堵车

  “拼车族”专行道在美国最早是从1969年在新泽西州和弗吉尼亚州开始修建的,后来扩及到其他各州和英国、加拿大等国。专行道有明显的隔离线,独立设置出入口。在路的上方有这样的标志,表示只有车中乘坐了两人以上的车辆才可以使用。

  “拼车族”专行道全天开放,在交通高峰时刻,在其他道路上汽车一步一停的时候,那里是“拼车族”的天堂。不过加州的新法规提出,在非高峰时段,也准许单人驾车通过。

  在纽约,进入曼哈顿方向的桥梁和隧道也被分了级。其中车辆通行最多的大桥在非周末的日子里,都严格要求必须有两人以上乘坐的车辆才能通过。

  而第二名乘员还必须是“可占据一个座位的成年人或儿童”。去年亚利桑那州一位孕妇独自开车上了“拼车”专行道。结果法官认定“胎儿没有分用座位”,所以判罚这位孕妇缴纳罚金360美元。

  私人拼车都得循“行规” 多是邻里互助

  美国私家车虽多,但居高不下的油钱上班族也吃不消,所以“拼车族”仍然是“人丁兴旺”。在美国,拼车伙伴可以通过公告方式在公司、邻里、学校里主动寻找,理由可以是上下班、接送孩子、出门购物,一周参加一天或数天皆可,可以明码标价。

  费用分摊有标准

  “拼车族”也不会忌讳谈到费用。在一份来自欧洲的征车告示上说:“女,23岁,希望从法国到伦敦去,时间为某月某日,愿意付路上油资”。而另一份告示则说:“我要开车从维也纳去德国的慕尼黑,某日晚7时出发,有意搭车的人请电邮,路费分担,女性优先,凯瑟琳”。

  美国专家指出,如果几位“拼车族”轮流使用各自的私家车,那么所有人都可以不用交费。如果每天用同一部车,那么分摊费用是合法的。这个费用不仅仅是每天往来油费,还应该包括车子的折旧费,保险费,每天的养路费和过桥费等。

  美国的国税局每年综合以上内容,会公布一个用于全国税收的车辆里程标准费用,如2006年为每英里44美分。“拼车族”可以根据这个标准,按每天里程收费。

  路边搭车有组织

  美国的一些大城市里自发地形成了搭车点,多数在收费桥梁下,高速公路边,加油站和城市汽车收费管理圈附近。他们中有些人也是驾车而来,而在半路换搭别人的车来减少费用,并且比自己开车要少身体压力和精神负担。

  现在这些搭车点已经形成某种固定的地点,并在网上发布最新变化和消息。例如在旧金山大桥和洛杉矶都有专门接载临时搭车人上车的引道,车主和临时搭车人至少共同分担路桥费。

  保障机制 安全有着落 保险赔偿明文规定

  美国的汽车保险业一般保车辆和人身伤害综合险,人身部分包括涵盖全车中的所有人,所以车主是否是和别人同车无关紧要,只需看警方的事故责任报告。保险公司也会告诫车主,如果参加“拼车族”,那么最好在签订协定的时候,加上人身保险费用一条。

  在德国,私家车“拼车”都有相关的《保险法》和《税法》等民法法律支持。车主的损失由保险公司承担,乘客的损失先划分责任范围,是谁的责任由谁赔偿,无法弥补的,由乘客自身的社会保险承担。

  不报警便视为合法

  记者采访了几个州的执法者,他们多数认为“拼车族”分担费用合法合理。执法者认为收取费用那是搭乘人双方间的协议,只有在当事一方报告的情况下,执法人员方才介入。

  美国警方文件有提醒驾车人识别搭车人,加强对自身保护的内容。在高速公路上,每隔一段,就有联系巡警的电话板。

  美国的执法人员建议“拼车族”到固定的地点等车,既安全准时,也便于管理。而且在付费搭乘时,一定要先谈妥协议。

  “黑车”还是得抓

  对于“黑车”载客行为,美国执法者们都表示这并不算在“拼车族”范围之内,应予制止。针对拥堵在车站,重要交通道上的“黑车”,初犯的人会被驱赶离开,重者要被罚款以及吊销行车执照。警方还会不断巡逻检查。

  新兴服务 租车一起拼

  由于“拼车族”的扩大,专门为“拼车族”租赁汽车的俱乐部应运而生。这样的俱乐部有营业执照,向“拼车族”出租汽车。车型以二手车居多,车型较大,最多的能乘15人。驾车人在上任前,要参加法规培训并学习处理故障。而由于驾车人负责驾车和日常维修,所以可以免费,由其他拼车人共同分担租车费用,此外每辆车还需推选出一位财务管理人。

  在德国,各大城市、大学乃至大型超市等都会设立公益性质的搭车中心,为有搭车要求的供求双方提供中介介绍服务。驾车人和搭车人因为拥有共同的行程而通过中介达成搭车意向,到达目的地后搭车人按照事先约定的比例向驾车人支付消耗的行驶费用如汽油费等。随着互联网的发展,这种配对中介更加迅捷方便,是德国学生出行旅游的重要交通方式之一。  

  连线法国专家 拼车要放也要管

  法国国家运输经济研究所所长伊夫·克罗泽先生是国际著名的运输经济学专家。当记者向他提起中国关于“拼车”现象的辩论时,他立刻回答说,“拼车”是好事,但也容易让一些人钻空子,因此,“要放也要管”。

  克罗泽说,法国政府尚未制定相关法规。但大家只在同一企业的职工之间,或在住家相邻、工作单位也相近的人之间“拼车”。否则法国有关部门将会出面干预和制止。

  他认为,正常的“拼车”不会扰乱出租车市场,但可能会给出租车业带来一些影响。政府可以采取一些措施扶持出租车业,如目前法国实行的为出租车划定专用停车位、允许出租车使用公交车专用线等,给出租车一定的“特权”。

  他最后特别提醒说,“拼车”只是公众的一种自发行为,它不能从根本上解决城市交通污染和道路拥挤的问题。解决这些问题的关键是,寻求和推广对环境影响小、能耗少的交通模式,这关系到整个人类社会的可持续发展。

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