今天上午，中共衡阳市委书记张文雄主持召开市委常委会，专题研究、安排部署在我市推进城市畅通、城市清洁和城市绿化三大工程，整治之剑直指衡阳城市管理上的脏、乱、差。张文雄号召：以创建全国交通管理模范城市、全国卫生城市、全国园林城市为目标，同心同德、同调同力推进三大工程，共同建设文明雁城。市委副书记、市长张自银对推进三大工程作具体部署。

     今天的市委常委会现场，五大家领导和在家的副市级以上领导悉数到场，除了显示出研究课题的极端重要性，也表达出衡阳高层壮士断腕的整治决心。会议一开始，就现场播放了两段关于衡阳交通与卫生现状的VCR，以实录的直观形式揭开我们生活的这座城市不光彩的一面，看了叫人触目惊心。
      如何推进三大工程，打好城市管理之战，大家提出了许多建设性的意见和建议：如严管重罚、明确责任，常抓不懈，加大设施投入，政府花钱买公益性管理岗位解决人力不足问题，统筹城市建设与城市管理，实行堵疏结合，实现标本兼治等等。
      听取大家发言后，张文雄说，近三年来，通过实施塑城计划，我们城市建设的成就有目共睹，无论是衡州大道、蒸阳南路打通城市筋脉，还是开发区油路改造提升档次，这些都是实实在在的变化。我们现在的问题是，先进的建设理念与落后的管理方式发生严重冲突，在城市建设上是一流标准，在城市管理上却是末流水准。

      三大问题已到了非抓不可的地步 必须高度关注
      张文雄指出，衡阳城市之乱，乱在交通；衡阳城市之脏，脏在市容市貌；衡阳城市之差，差在环境。混乱的城市现状与经济发展形势、与城市发展水平、与老百姓的期望以及衡阳作为湖南省第二大城市的地位都极不相称。今天召开如此高规格、大阵容的会议，就是因为这三大问题已经成为群众反映最为强烈的问题，成为影响到衡阳形象的问题，而且随着城市化的推进，城市管理的难度、任务将越来越大，现在已经到了非抓不可的地步，必须高度关注，下大力解决。
      张文雄要求，高度统一思想，把思想统一到支持上来，要深刻认识到衡阳的脏乱差现状，已经到了不大整不行、不严整不行、不长整不行的地步了，衡阳决策层首先要统一思想，形成共识，最大力度推进这三大工程。

      明确目标任务 近期交通、卫生、市容市貌要有明显好转
      要明确目标任务，中长期目标是要努力创建全国交通管理模范城市、国家卫生城市和国家园林城市，近期来讲，要让老百姓看到交通状况，清洁卫生、市容市貌上有明显的变化、好转；

      从严整治 重典治乱 做到“四个一批”
      要从严进行整治，三大工程的推进不能有任何借口和理由。所有乱象的根源在人，要以严格的问责制约城市管理，对不作为、慢作为、乱作为的城市管理者，要顶格处置，从严处罚，防止以钱代罚、以情代罚、以罚代罚，一罚了之。在依法办事的同时，也要执法到位。要用重典治乱，做到“四个一批”，即依法依规吊销一批违法违规驾驶人员执照，销毁一批违法交通运输工具，摘掉一批对工作落实不力的干部的“帽子”，端掉一批违法违规从事交通营运行为的人的“饭碗”。

     科学的管理和规划是治本之策
     要加强科学管理，首先要做到科学规划，城市建设项目与城市交通要衔接好，科学地按需调节红绿灯、交通标识等交通要素，科学的规划和管理也是长远的治本之策。

      加强组织领导  广泛宣传发动
      要切实加强领导，加强组织领导，加快推进，所有涉及到的领导部门都要真抓实干；领导干部都要以身作则，管好自己、亲戚，管好干部；要加强监督，运用纪律监督、法律监督、民主监督、舆论监督等监督手段，在新闻媒体设立曝光台，加大宣传力度，让老百姓更好地统一思想，教育老百姓珍爱生命、珍爱绿化、珍爱市容市貌，倡导文明出行，做文明市民。
      张文雄要求，抓紧安排部署，广泛宣传发动，让三大工程深入人心、获取最大的民意支持。五大家要带好头、做好表率，通过三大工程的实施推动衡阳以新的姿态、新的市容市貌跨入十二五。
      张自银对三大工程作具体部署，要求在畅通工程上，把宣传教育贯穿始终，根据每个阶段的重点任务，把城市交通秩序方面的相应问题呈现在老百姓面前，让老百姓了解市委市政府的决策，进而支持，形成全民共识；要把全民参与贯穿始终；要把依法执法贯穿始终。不搞特殊，不搞下不为例；要把完善条件贯穿始终。主要路口的电子警察要全面覆盖，隔离栏要安置到位，要加强城市道路基础设施建设，确保执法的基本条件；要把明责问责贯穿始终。整个实施方案要进一步细化，分阶段明确整治重点，把集中整治与建立长效机制结合起来。
      在清洁工程上，要重点解决门店外摆、暴露垃圾、渣土撒漏三个问题。落实好门前三包，进一步完善环卫工作体制，迅速补齐环卫设施设备，突击清理重点地区的暴露垃圾，抓好城管体制的落实。
      在绿化工程上，重点建设中心城区的绿化纵线，主干道都要建成林带，对原有道路的绿化水平进行体制改造，同时提高小区绿化质量，在城市建设过程中保护好资源、山林、山体，力争通过三五年的努力，达到国家园林城市标准。
      市领导李金冬、胡国初、王雄飞、阳新丽、刘伦策、杨邦伟、谢恒斌、廖炎秋、丛培模、段志刚、叶定江、谢宏治、朱玉萍、罗东海及所有在家的副市级以上领导参加会议。