近年来，随着经济社会的快速发展和人民生活水平的日益提高，拉萨市城市车辆迅猛增长，使主城区的交通拥堵状况越来越明显。缓解交通拥堵、改善交通秩序、安全出行，成为拉萨市民的热切期盼。日益严重的交通压力，也成为拉萨市城市建设中亟待破解的一大难点。

　　缓解城市交通拥堵，事关民生、事关城市形象、事关城市综合竞争力的提升。近几年来，拉萨市委、市政府高度重视此项工作，通过新增232辆公交车、延长公交线路、开设公交车专用通道、取缔占道经营、维护良好交通秩序等方式，力求缓解城区道路交通拥堵现象。

　　现状：交通拥堵日益凸显

　　拉萨市公安局交警支队支队长任卫东称，拉萨城区道路的资源和增长幅度远远不能跟上汽车的增长速度。目前，拉萨主城区道路还缺乏快速交通系统，尚未形成无红灯的高速行驶通道。部分支次干道、断头路没有打通，道路微循环没有完全形成。八廓街等老城区内居民房、医院、学校、批发市场过度集中，交通流量占了全市出行量的50%以上。

　　据了解，与内地大中城市相比，拉萨的道路交通管理科技含量低、方式落后、交通标识不完善，东城区与柳梧新区发展和扩展的现状尚未有效改变人口居住方式，主城区人口密度过大，机动车数量增长过快。同时，拉萨公共交通系统单一，部分市民缺乏现代交通观念，不文明交通行为较为普遍。这些问题的存在，使拉萨交通拥堵的严峻性日益凸显。

　　难点：缓解拥堵非一蹴而就

　　冰冻三尺，非一日之寒。缓解交通拥堵，非一蹴而就。

　　占道经营是城市顽疾之一，不但影响城市形象，还影响行人和车辆通行。近年来，拉萨市以疏堵结合的方式，加强治理占道经营现象，还道于民。强制取缔以“牟利”为主的占道经营户，对以“谋生”为主的生活困难或身体残疾的弱势群体，耐心教育。同时协调有关部门，引导、帮助生活困难群众就业，大大减少了城市道路的占用现象。

　　随着城市规模的扩大和居民收入的增加，家用汽车数量成倍增长，在为人们出行带来便利的同时，也使机动车停放困难显得更加突出。而在人行道上乱停乱放机动车辆，是导致交通混乱的重要因素之一。以来，拉萨市市政市容管理委员会严格规范人行道停车秩序，对乱停乱放车辆行为进行处罚，提高了停车泊位的利用率。为最大限度地满足机动车的停车需求，以来，拉萨市交警部门在适合机动车停放的人行道重新划定停车位，大大减少了繁华地段车辆拥堵现象。

　　任卫东说，考虑到拉萨城区的道路交通状况，大型车辆在城区穿行成为交通拥堵的主要因素之一，决定原则上不再发放大车通行证。

　　措施：倡导市民文明出行

　　行人、三轮车乱穿马路，也是导致城区交通秩序混乱的因素之一。围绕纠正乱闯红灯、翻越栏杆、乱穿马路等不文明交通现象，拉萨市交警支队大力开展以文明行车、文明走路为主要内容的“交通文明”宣传活动，教育引导市民群众牢固树立安全意识、红绿灯意识、斑马线意识、靠右行意识、停车线意识和各行其道意识。

　　为进一步劝导和纠正行人闯红灯、翻栏杆、乱穿马路等行为，从今年份开始，共青团拉萨市委组织西藏大学、拉萨师范专科学校、西藏职业技术学院等高校的80名大学生志愿者，在全市主城区的20个十字路口开展交通志愿者服务活动，利用双休日到市区各大十字路口、公交车主要站点宣传交通法规，协助交警维持道路交通秩序，倡导市民排队候车、有序乘车，在社会上产生了积极反响。