重庆市城市快速轨道交通第二轮建设规划(2012~2020)及线网规划

　　环境影响评价公众参与第二次公示

　　为使轨道交通建设更好地适应城市规划、城市交通以及区域交通的发展变化，适应新时期经济社会发展的需要，加快加速作为公共交通骨干的城市轨道交通建设的步伐，重庆市轨道交通(集团)有限公司委托上海市隧道工程轨道交通设计研究院编制完成了《重庆市城市快速轨道交通第二轮建设规划(2012～2020年)》，对原线网规划做了扩展和优化，对重庆市城市速轨道交通第二轮建设做了详细规划。依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规的规定，重庆市轨道交通(集团)有限公司委托中煤科工集团重庆设计研究院承担该规划的环境影响评价工作。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定，应当在报送环境保护行政主管部门审批前，向公众公告环境影响报告书的简要内容，以进一步广泛征求公众、专家、组织对规划的意见与建议，及时反馈到规划中去，达到规划经济效益、社会效益与环境效益的统一。

　　1、规划的情况简述

　　纳入重庆市第二轮轨道交通建设规划(2012～2020年)的建设项目是：

　　a) 4号线一期(昆仑大道～唐家沱)，线路长14.97km

　　b) 5号线一期(园博园～跳蹬)，线路长40.00km

　　c) 6号线支线一期(礼嘉～会展北)，线路长12.20km

　　d) 6号线支线二期(会展北～沙河坝)，线路长13.71km

　　e) 环线(奥体～重庆西～重庆北～上新街～奥体)，线路长50.47km

　　f) 9号线一期(站西路～服装城大道)，线路长28.23km

　　g) 9号线二期(服装城大道～花石沟)，线路长10.77km

　　h) 10号线(兰花路～重庆北站～王家庄)，线路长44.69km

　　8条线路除4号线一期和6号线支线钢轮钢轨制式采用B型车制式外，全部选用钢轮钢轨制式A型车制式，规划期内建设项目总长约215.04km，设车站135座，车辆段6处，停车场5处，预计总投资为1096.94亿元。

　　2、规划实施对环境可能造成的影响及采取的措施

　　在《重庆市城市轨道交通第二轮建设规划(2012～2020)》涉及的主要环境影响包括声环境(主要包括振动)、地下水环境等方面，其主要环境影响如下(另可参见环评简本，重庆市轨道交通(集团)有限公司http://www.cqmetro.cn/网站可下载)：

　　(1)振动影响：主要指地下部分运营中产生的振动对地面设施，特别是可能对大型居民住宅区、文教区，以及具有文物保护价值的建筑物的影响。本次规划4号线、5号线、环线、9号线、10号线、6号线支线和1号线璧山段除过江段和部分地形限制段为高架外，线路均为地下敷设，另7号线陈家桥至含谷地区段为地下敷设，对建筑室内振动水平将产生一定不利影响，其振动环境影响由地铁运营引起，主要涉及2类商住混合区，并有3类工业集中区及1类居民、文教区。为控制线路临近建筑室内振动达标，应采用较大的埋深，并根据敏感点与线路相对关系、敏感点建筑类型的不同，分别采用普通道床、LORD减振或者弹性短轨枕整体道床减振进行振动控制;对于敏感地段(如八路军重庆办事处、红岩村八路军办事处、人民大礼堂)，可采用LORD减振扣件、弹性短轨枕整体道床或钢弹簧浮置板整体道床进行减振。对于轨道交通网络规划线路布局可能涉及到文物保护单位、历史文化街区、保护建筑、学校、医院、集中居住区等敏感点时，可优先考虑调整线路布局来避开这些敏感点，当确实无法避开时才考虑采用工程减振措施将地铁运行对敏感建筑的影响降至可接受的水平。按照环评提出的保护措施，预计可以对文物单位、保护建筑及居民文教区影响可以得到较好的保护。

　　(2)噪声影响：主要指地上线运营中对周围声环境敏感区的影响。建设规划中5号线、7号线地上段位于未建成区，对于高架线路，在商住区、居民文教区段采用全封闭式声屏障，高架段轨道外10m处噪声贡献值仅56~59  dB(A)，对周边声敏感点声环境质量基本不受影响。

　　(3)对水资源的影响：主要指线网规划中涉及到的对饮用水水源保护区的影响。远景线网覆盖一般城市区域居民生活及工业用水均为市政用水，水源全部来自嘉陵江、长江等地表水体，轨道交通施工期对地下水的短时间疏干完全不影响生活及工业用水。重庆市饮用水源保护区沿两江交替分布，轨道交通系统跨江桥梁桥位选择受限，不可避免穿越水源保护区。轨道交通系统跨江桥梁建设过程中，可依托城市市政设施等，做到不向水源保护区内排放污水;运行期列车加强安检，禁止旅客携带毒性、放射性等危险物品，保证事故时对水源水质不构成威胁。

　　3、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

　　轨道交通建设规划的实施，对优化城市布局结构、节约能源和减少污染物排放、改善城市居民生产水平、推动城市“公交优先”战略的实施以及实现重庆市人口向外疏散战略等方面具有积极的促进作用，有利于推动重庆城市的可持续发展。重庆市轨道交通建设规划的线路走向符合重庆城市的发展需求，规划的实施有利于促进重庆市城市总体规划的实现。

　　重庆市资源条件可支撑轨道交通建设规划的规模。快速轨道交通建设规划的线网在解决重庆市地面公共交通的环境问题具有明显的优势，在线路走向上不存在明显的生态环境制约，线路涉及对水源地、历史文化街区、文物古迹、地面建筑等环境敏感区影响，在采取一定减缓措施的前提下能够得到解决。

　　从环境保护角度，通过采取局部线路调整和可行的工程措施后，轨道交通建设规划将没有显著的环境制约因素，规划目标和环境目标总体是合理的、可达的。重庆市城市快速轨道交通第二轮建设规划(2012~2020)及线网规划提出的开发建设方案是可行的。

　　4、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向规划实施单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限