13日，被称为“史上最严治堵方案”的北京市治理交通拥堵综合措施开始征求意见。其中抑制小客车的增长速度、提高公共交通的运营效率，成为方案的一大亮点，而“公交优先”继续被视为治理交通拥堵的主要手段。方案明确提出未来北京中心城区公交出行的比例达到50%、新增150公里公交专用道、新添袖珍公交线、班车校车将上岗等措施。

    专用道为公交提速

    大型公交车与社会车辆混行一直是造成交通拥堵的原因之一，而公交专用道“吃不饱”的现象也让公交车无法真正的跑起来。以北京的3条快速公交线路为例，快速公交1号线专用道约13公里，由物理隔离将其与普通车道进行区分；快速公交2号线在城区基本没有专用道；快速公交3号线主线全程23公里，其中只有5公里为专用道。由此可见，即便是快速公交也不能完全享受公交专用道，更何谈普通的公交车。

    因此，为了提高公交车的运营效率，底前，北京将在阜石路建成大容量快速公交线路，完善朝阳路、安立路大容量快速公交线路的道路设施条件，实现与其他车辆的物理隔离；加快建设广渠路大容量快速公交线路。重点在三环路等快速路、主干道及拥堵路段增加施划、建设公交专用道，在公交港湾或公交线路集中的站点，根据实际需要施划公交专用道，方便公共电汽车进出站，将共新增公交专用道150公里以上。

    并且为了有效利用资源，北京将允许机场大巴、校车、班车通行公交专用道。但是针对这一点，有业内人士认为，公交车、机场大巴、校车、班车分属于不同的运营单位，要实现各主体之间的协调并不是易事。在采访中，北京公交集团的相关人士就告诉记者，机场大巴、校车、班车驶上公交专用道将占用公交车通行的资源，反而可能造成拥堵。

    执法监督保障“公交优先”

    虽然享受了路权的优先使用权，但是要想提高公交车运营效率，并不能仅仅依靠公交专用道，如果没有严格的监督手段，就无法打击社会车辆进入专用道的行为。负责快速公交3号线运营的北京公交集团客一分公司经理杨斌为此曾多次向上级主管部门反映。“即使在快速公交线路上设置物理隔离，如果没有安装探头、没有交管执法，仍会有社会车辆进入公交专用道，有的甚至还逆行，这不仅影响车速，还影响行车安全。经过长期的呼吁，快速公交3号线上终于在今年基本加装了探头，执法力度得到加强。现在车也不堵了，运营效率提高50%以上。”杨斌说。