海口将从明年4月1日起发放特殊群体优待卡，70周岁以上(含)老年人、中小学生、残疾人及伤残军人可刷卡免费乘车。为鼓励广大市民和游客乘坐公交车出行，海口市政府部门频出“大招”：年底前实现刷卡线路全覆盖;明年起公交站台50米范围内可办卡或充值;海口明年公交刷卡乘车可享8.5折优惠;此外，海口公交卡将逐步扩大便民应用，市民可使用公交卡购物、加油等。

　　据介绍，此次预计发行优待卡32.7万张，在海口居住的65周岁(含)以上、持有《海南省老年人优待证》的老年人，海口市城区义务教育阶段在册登记的全日制中小学生，海口市残疾人等特殊群体均可办理特殊群体优待卡。

　　刷卡乘车时，70周岁以上(含)老年人、中小学生、残疾人及伤残军人可刷卡免费乘车;65至69周岁老年人享受半价乘公交优惠。该特殊群体优待卡首次办理减免制卡费用，人为损坏或遗失补卡时向持卡人按10元/张的标准收取工本费。

　　海口市十二届市委常委会(2015年)第23次会议审议通过了《海口市公交IC卡优惠及推广应用工作方案》(以下简称《方案》)。据介绍，目前海口市建立了覆盖全市的直营客服中心4个、充值售卡网点174个、银行合作ATM充值点61个，网点遍布海口市重点商圈和区域。

　　《方案》指出，2016年6月30日前，将在海口市各主要公交站台50米范围内增设售卡、充值便民服务点，实现所有银联POS机对公交卡充值、消费功能，使服务网点遍布海口重点商圈和区域。

　　据了解，海口公交卡累计发卡37万张,公交乘客80万人左右，日均刷卡仅5万笔，刷卡率仅6.25%。海口市共有公交线路93条，已安装公交卡设备线路86条，公交线路刷卡覆盖率92.5%。

　　截至目前，海口市35路、37路、45路、51路、67路、68路、207路等7条线路仍未安装公交刷卡机，根据《方案》，12月31日前海口市将完成上述7条公交线路刷卡机的布设，实现海口市公交刷卡机线路全覆盖。今后，市民可凭卡乘公交车出行，无需置换零钱。

　　目前，海口市乘公交车刷卡普遍实施9折优惠，对市民吸引力不够，导致发卡量和刷卡率较低。为鼓励市民绿色出行，明年起，海口市将实施刷卡乘车8.5折优惠，市财政每年预计补贴624.15万元，实际补贴金额根据刷卡率计算。该优惠方案实施3年，自2016年1月1日起至2018年12月31日。

　　此外，2016年1月，海口市将实现公交卡线上充值、手机刷卡功能;2016年7月，更换新系统运行并通过手机NFC技术，与银联、微信支付、支付宝合作实现用户通过NFC手机自助充值。