鄂尔多斯将实行免费公交 是否可行

         城市公交客运，目前普遍采取公司化运作方式，财政予以适当扶持。 内蒙古自治区鄂尔多斯市两个核心区康巴什新区和伊金霍洛旗之间的通行实现免费公交，两地城区内的公交也是免费的。

　　城市公交客运，目前普遍采取公司化运作方式，财政予以适当扶持。鄂尔多斯市所以能够推行免费公交，居有其特殊性，因为该市地下有储量丰厚的能源矿产资源。其中，已探明天然气储量约1880亿立方米，占全国三分之一;稀土高岭土储量占全国二分之一;煤炭储量1496亿多吨，约占全国总储量六分之一，若计算到地下1500米处，总储量约近1万亿吨。2011年，该市生产总值达到3218.5亿元，增长15.1%;完成财政总收入796.5亿元，增长48%;固定资产投资2243.4亿元，增长18.2%，主要经济指标继续在内蒙古自治区内一直保持领先，其下属的1区8旗自然也“不差钱”，拿出少量财政资金投入公交并非难事。以伊金霍洛旗为例，共开通4条免费公交线路，投入了27辆大型公交车，覆盖了城区，今年为此投入资金600多万元。康巴什新区和伊金霍洛旗之间通行实现免费公交，财政显然也承担得起。其他许多一、二、三线城市，大概就不具备这个条件了。

　　鄂尔多斯市实行的免费公交所以不具标志意义，还在于它不符合我国的国情，有悖于市场经济规律。经过三十多年的改革开放，我国的经济实力确实增强了，经济总量已排到全球第二位，但由于人口基数大，人均GDP仍在100位左右徘徊，尚有2亿人没有脱贫，还不具备为全体国民提供高福利的条件。同时，我国实行社会主义市场经济，必须按照市场经济规律办事。城市公共交通，既具有为市民提供公共服务的职能，也需要以公司的运行方式进行市场经营，不宜完全由财政包办。以北上广一线城市为例，城市人口一二千万，无论从社会管理难度考虑，还是从财政承受能力讲，都无法实行免费公交。

　　我国目前仍处在社会主义初级阶段，还不到提供类似免费公交、免费医疗之类的“免费午餐”的时候。去年广州亚运会期间市民免费乘车举措夭折，提早过上共产主义生活的南街村负债累累，都是明证。这一点，很需要城市决策者们深思熟虑，切不可东施效靥，依葫芦画瓢。

        鄂尔多斯市这一在全国范围内罕见的做法，虽属惠民之举，但其他城市难以效法。